镇安县人民政府办公室关于印发《镇安县优化提升营商环境工作三年行动计划(2018

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2018-11-10

年底前,对涉及企业办理水电气报装和办理外网工程开挖许可证的前置审批事项进行全面清理,取消无法律法规依据的事项,向社会公布必须办理的前置审批事项清单。 (县发改局牵头,县住建局、县水务局、县城管局、县政府法制办配合)年底,健全“一站式”办公,推行“一窗受理、一次性告知”服务。

(县发改局牵头,县城管局、县水务局配合,县自来水公司、县供电公司、商洛市天然气公司镇安分公司落实)年底前,开通微信、支付宝、网银等电子支付渠道,及时公布业务流程、办理时限、收费标准和相关政策。 年,全面推行“最多跑一次”等服务模式,运用“互联网+服务”平台,实现从报装到缴费一次性网上办理。

(县发改局、县城管局、县水务局分工负责,县自来水公司、县供电公司、商洛市天然气公司镇安分公司落实)年底前,坚决取消并杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。

参照出台的《陕西省市政公用事业特许经营管理办法》,进一步规范水气特许经营。 (县城管局牵头,县财政局配合)年底前,对施工涉及的规划、城管、公安、交通等部门相关手续进行并联审批,审批办理时限由个工作日压缩至个工作日。

到年,进一步将并联审批时限压缩至个工作日。

(县发改局牵头,县住建局、县城管局、县公安局配合)年,全部利用信息平台办理登记业务;年,与住建、税务等部门协同完善数据库建设,积极推进房屋交易、税务、不动产登记等部门信息共享;年,积极探索“互联网+不动产登记”工作模式,按照《不动产登记资料查询暂行办法》向企业提供便捷、顺畅、优质的查询服务。

(县国土局牵头,县住建局、县税务局、县政务服务中心配合)年全面实现“一厅办理、一窗受理、集成服务”模式。

(县国土局牵头,县住建局、县税务局、县政务服务中心配合)年,严格执行银行业金融机构“七不准”、“四公开”、“两禁两限”工作要求;政府性融资担保费率原则上不超过;年,完成应收账款融资专项行动,盘活企业存量资产。

(人民银行镇安支行、县金融办分工负责)年,积极推进商业银行开发各类信用贷款产品,开展知识产权质押贷款等;年,基本实现信用贷款、知识产权质押融资、企业“年审贷”、“税收贷”等信贷产品有效服务小微企业。

(人民银行镇安支行、县税务局、县市监局、县金融办分工负责)年底,实现政府性融资担保业务县域全覆盖。 年、年实现政府性融资担保机构、业务持续增长。 (县财政局、县金融办分工负责)年,探索改造小微企业信贷流程和信用评价模型,合理设定授信条件,优化小微企业贷款审批、发放流程。 年,提高商业银行运用手机银行、网上银行、移动终端等新渠道受理企业申贷业务的比重,增强信贷服务便利度。 年至年,不断引导小微信贷业务审批权逐步下放。

(县金融办、人民银行镇安支行牵头,各商业银行配合)年底前,按照省市时间节点要求,做好金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台的使用和信息接入工作,打通小微企业和金融机构、担保机构信息不对称问题。 年至年,不断整合完善信息数据,完成全县企业主体信用建档。

(人民银行镇安支行、县金融办、县市监局负责)纳税服务热线“一键咨询”所有税务业务,为纳税人提供“足不出户”“如影随形”的办税体验。 整合改造现有资源,年月底前将线路扩容至双千兆,实现网上税务局操作使用问题远程解决,为纳税人提供网上办税“全程高速”,对跨省经营企业类项涉税事项实行全国通办。 简并申报次数,增值税小规模纳税人缴纳增值税、消费税、文化事业建设费,以及随增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加等税费,原则上实行按季申报;对定期定额个体工商户实际经营额、所得额不超过定额的,取消年度汇总申报。

简并涉税表单,优化办税流程,逐步实现非税收入统筹征缴一张报表、一次申报。 (县税务局负责)、门户网站、网上办税服务厅等渠道,定期开办纳税人学堂,加大税收热点问题的宣传解读,及时回应纳税人对税收政策确定性的服务需求。

简化涉税资料报送,推行涉税资料清单管理,清单之外不得要求纳税人报送。 大力推行“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税服务模式,编制大类项办税事项“最多跑一次”清单,最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。

提高企业类纳税人网报开通率,实现新办纳税人“零门槛”办税,按照方便原则选择就近办税。

依托网上税务局,推进发票领用、发票代开网上办理,积极推广电子发票在生活服务行业的使用,逐步实现纸质发票到电子发票的变革。 分行业扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围,促进小微企业发展。 全面实行发票自动验旧,对金税三期业务流程进行改造,简化纳税人在本省内跨市、县变更登记流程,便利市场主体自由迁移。 (县税务局负责)万元(含)以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发票,由税务机关当场受理,即时办结。 (县税务局负责)年月底前,通过在网上税务局增加申报期内申报更正功能,与金税三期核心征管系统对接,完成申报更正。 (县税务局负责)左右,非重点税源企业每年抽查比例不超过,对非企业纳税人每年抽查比例不超过。 积极开展税收风险分析工作,及时识别和应对风险纳税人,但同一年度对同一户纳税人的税务检查原则上不超过一次。

大力支持外贸发展,持续压缩办理时间,不断提高出口退税效率。 贯彻落实税收执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进严格规范公正文明执法。 到年,实现依法应公开的全公开,对涉及重大财产权益的执法行为进行全过程音像记录,通过文字材料、电子数据、音像视频等形式从多个角度记录执法行为,提升税收执法的透明度。

对涉及纳税人权益调整事项进行法制审核,做好涉税事项前置处理,保护纳税人的合法权益,提升执法行为的公正性、可预期性。

深入推行税收执法责任制,依托信息化手段,加强内控监督平台运用,定期开展税收执法督察,强化对税收执法权力的监督制约,助力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。 (县税务局负责)个工作日;材料完整的情况下当场办结。 (县商务办负责)类的企业,贸易外汇收入(不含退汇业务及离岸转手买卖业务)暂不进入出口收入待核查账户,可直接进入经常项目外汇账户或结汇。 (人民银行镇安支行负责)年以内多次入境有效签证。

对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务等需长期居留的外籍华人,可签发有效期年以内的居留许可。

(县公安局、县人社局分工负责)。